井盖是城市基础设施重要组成部分,关乎群众“脚底下的安全”。为进一步做好井盖管理工作,近年来,简阳市综合行政执法局会同相关单位上下同心、齐心协力,解决窨井盖多头管理、统筹困难等问题,建立起部门共管、条块协作的窨井盖问题治理工作机制,积极探索“智慧赋能”管理模式,提升群众的安全感,具体的做法是:
直面痛点——紧盯“吃人”井盖。“车轮被窨井口卡住了,这已经不是第一次了”“一位老人因踩到松动的井盖惨摔一跤,骨折”……因窨井盖缺失、破损而导致的伤人现象屡见不鲜。
近年来,虽然窨井盖安全管理工作取得一定成效,但是城市面对日渐严重的城市窨井盖问题缺乏招架之力,在安全管理过程中依然存在一些共性问题:
窨井盖数量庞大,市政部门监管难度高。截至目前,城区各类窨井盖共计2.8万余个,其中以雨污水井、通信井、交通信号井居多。如此多的窨井盖,仅靠人力逐一排查进行监管,难度太大。
规格不统一,各类窨井盖规格尺寸繁多、更换维修难度大。具体体现在同一单位下设井盖的规格尺寸不同,不同单位的井盖规格差异较大。
布局不合理,由于产权单位众多且没有统一规划,各单位设置窨井的随意性强,一条马路遭受多次“拉链”的现象随处可见。
窨井盖权属单位多元,各类井盖涉及水、电、网络通信等十余家权属单位,权责划分不够清晰,不同井盖的安装、管理、乐鱼app养护、维修责任分属不同权属单位。
日常监管仍以人力巡查为主,商场、住宅小区等场所内窨井盖的维护一般由房地产公司、物业服务企业负责,管理、维护不到位现象突出。
消除难点——回应群众关切。加强窨井盖安全管理是一项重要的民心工程,是落实以人民为中心的发展思想、推动高质量发展、统筹发展和安全的具体体现。如何积极回应群众对美好生活的新期盼,切实保障人民群众“脚下安全”?
我市通过完善协调机制,落实资金保障,加大窨井盖日常巡查、维修养护、应急处置力度,定期汇报窨井盖治理工作情况,建设窨井盖治理长效机制。
由点拓面——多元协同共治。实践证明,联合相关管理部门将窨井盖治理的“点”辐射到公共安全管理的“面”,有力推动形成“条”“块”多方主体合作共治的社会治理新体系。逐步建立完善井盖监督中心综合巡查、主管部门行业巡查、权属单位专业巡查、市民群众监督反映的多层次常态化巡查监管网络,切实提高窨井盖隐患问题发现和处置效率。充分发挥网格化管理机制作用,将窨井盖作为城管执法人员、社区工作人员、环卫工人及网格巡查员日常巡查的重要内容。群众发现窨井盖破损、移位、缺失等问题线索后,可通过手机拍照上传平台。自平台上线以来,已处理群众反映的各类窨井盖问题185个。
只有全民参与、社会共治、群策群力、群防群治的良好局面,才能织牢织密全方位、立体化的公共安全网,严守安全这条底线,维护好人民群众生命财产安全。(高峰)